Тезисы о первоочередных мерах по социально-экономическому развитию Республики Абхазия
БАЗОВЫЕ ИДЕИ:
- консолидация общества на основе идеологии построения справедливого, социально-ориентированного государства, обеспечивающего свободное и безопасное развитие многонационального народа Абхазии;
- модернизация государственной системы и институтов с использованием передового опыта, современных технологий и методов управления;
- инвестиции в человеческий капитал, развитие молодежи и подрастающего поколения.


Блок I. ВОССТАНОВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ДОВЕРИЯ
Ключевые инициативы:
1) развитие форм и институтов общественного контроля, обеспечение обратной связи между властью и обществом;
2) общественные слушания по значимым вопросам государственной политики;
3) открытость и гласность при приеме граждан на государственную службу с учетом оценки профессиональных, деловых, психологических и морально-этических качеств претендентов;
4) кадровый резерв государственных служащих, основанный на конкурсной системе отбора и рекрутинге;
5) введение системы целевых показателей, характеризующих качество работы государственных служащих, а также стандартизированных форм открытой отчетности о достигнутых результатах;
6) открытая система государственных закупок товаров и услуг;
7) прозрачный государственный бюджет;
8) регулярные брифинги руководителей государственных органов всех уровней для СМИ, выступления на телевидении с отчетами о проделанной работе.


Блок II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ СПРАВЕДЛИВОСТИ
Ключевые инициативы:
1) равенство всех граждан перед законом и неотвратимость наказания за его несоблюдение;
2) беспристрастность и объективность при принятии государством, его органами и чиновниками любого рода решений, борьба с коррупцией и незаконным обогащением;
3) система «социальных лифтов», основанная на равенстве возможностей, учете уровня знаний, профессионализма и трудолюбия – как ключевых качеств для успеха в любой сфере деятельности;
4) доступ к образованию: обеспечение бесплатного и качественного образования для детей из малообеспеченных семей, включая поддержку за счет государственных стипендий и социальных программ;
5) конкурсный подбор кадров на государственную службу;
6) изменение системы оплаты труда государственных служащих с целью замены части гарантированной заработной платы на стимулирующие выплаты за выполнение установленных целевых показателей;
7) отмена неэффективных, нереализуемых и излишне забюрократизированных законов, исключение внутренних противоречий и пробелов в действующем законодательстве;
8) упрощение нормативных правил и предписаний, снижение возможностей для манипуляций и необъективных трактовок правовых норм правоохранительными, контрольно-надзорными, фискальными органами и судами;

Блок III. ИМИДЖ И УВАЖЕНИЕ
Ключевые инициативы:
1) создание условий для роста общественного самосознания и формирования национальной гордости за свою страну;
2) формирование и официальное закрепление национальной идеи абхазского государства;
3) обеспечение сохранности и условий для дальнейшего развития традиций и культурных особенностей народа Абхазии как основы сохранения национальной идентичности;
4) приоритет учета национальных интересов Республики Абхазия на международной арене;
5) повышение качества информационной политики, создание и продвижения позитивного контента (информационных материалов) об Абхазии, ее достопримечательностях, природных условиях, истории, культуре, традициях и т.д.;
6) усиление материально-технического и кадрового потенциала государственных СМИ с целью улучшения качества, развития и расширения каналов вещания, в том числе для передачи актуальной и объективной информации за пределы страны;
7) противодействие «черному пиару» и целенаправленному искажению информации об Абхазии;
8) проведение комплекса мероприятий для улучшения имиджа и поднятия авторитета государственной службы, армии и правоохранительной системы;
Блок IV. БЕЗОПАСНОСТЬ
Ключевые инициативы:
1) безоговорочная государственная поддержка деятельности правоохранительных органов по выполнению установленных законом задач и функций;
2) комплексная проверка правоохранительных, контрольно-надзорных и фискальных органов на соответствие сотрудников занимаемым должностям с целью принятия организационно-кадровых решений, оптимизации и, в случае необходимости, реорганизации соответствующих структур;
3) усиление кадрового обеспечения правоохранительной системы, подготовка и повышение квалификации сотрудников;
4) улучшение материально-технического обеспечения правоохранительных органов;
5) реализация комплекса мер по повышению культуры поведения и обеспечению соблюдения морально-этических норм сотрудниками правоохранительных органов;
6) обмен опытом и внедрение лучших мировых практик в сфере правоохранительной деятельности;
7) бескомпромиссная борьба с наркотрафиком и незаконным оборотом наркотических средств;
8) обеспечение безопасности дорожного движения посредством модернизации транспортной инфраструктуры и массового внедрения технических средств фиксации нарушений правил дорожного движения.


Блок V. РЕСУРСЫ ДЛЯ РАЗВИТИЯ
Ключевые инициативы:
1) развитие человеческого потенциала, инвестиции в образование и здравоохранение, поощрение занятий спортом и здорового образа жизни;
2) улучшение инвестиционного климата для привлечения качественных инвестиций, в первую очередь с использованием финансового потенциала абхазской диаспоры;
3) детенизация экономики, стимулированию безналичных платежей и банковского кредитования, мобилизация внутренних ресурсов без увеличения фискальной нагрузки на население и бизнес;
4) оптимизация расходов государственного бюджета, усиление ответственности за неэффективное и нецелевое расходование средств;
5) анализ структуры органов государственного управления с целью их оптимизации, в том числе в связи с возможностью передачи ряда нестратегических государственных функций специализированным компаниям (аутсорсинг);
6) защита интересов национальных производителей мерами тарифного регулирования: поэтапное увеличение ввозных пошлин на товары, производимые внутри страны, с учетом принципов экономической целесообразности;
7) повышение экономической отдачи от использования государственной собственности на основе пересмотра подходов к приватизации и арендным отношениям;
8) развитие финансового рынка, внедрение механизмов эмиссии и обращения государственных ценных бумаг, определение подходов и последующее акционирование государственных предприятий.

Блок VI. БЛАГОСОСТОЯНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
Ключевые инициативы:
1) ориентация государственной экономической политики на создание новых высокооплачиваемых рабочих мест и стабильный прирост валового национального дохода (ВНД);
2) расширение инструментов для самореализации граждан: льготные микрокредиты, доступ к современным технологиям и инфраструктуре, консультационная и экспертная поддержка;
3) благоприятная среда для предпринимателей: упрощение формальностей и административных процедур для ведения бизнеса, электронные госуслуги, снижение регуляторной нагрузки и административного давления;
4) налоговые каникулы для начинающих предпринимателей сроком от одного до трех лет в зависимости от отрасли и сферы деятельности;
5) ориентация банковского сектора на доступность кредитных ресурсов, повышение качества обслуживания и расширение предложения финансовых инструментов и услуг для населения и бизнеса;
6) организация инфраструктуры поддержки предпринимательских стартапов и инновационных проектов на примере лучших мировых практик;
7) поддержка фермерских хозяйств и предпринимателей на селе: содействие организации централизованных закупок сельскохозяйственной продукции и сельскохозяйственной кооперации, создание перерабатывающих мощностей, обустройство транспортной инфраструктуры и складской логистики для упрощения сбыта;
8) поэтапный стабильный рост заработной платы бюджетников и пенсионного обеспечения граждан Абхазии, в том числе посредством оптимизации расходов государственного бюджета и сокращения низкорезультативных затрат;


Блок VII. ОБРАЗОВАНИЕ
Ключевые инициативы:
1) повышение престижа и авторитета профессии школьного учителя, преподавателя в учреждениях высшего и среднего специального образования, в том числе посредством поэтапного увеличения заработной платы;
2) создание возможностей для профессионального роста и развития учителей и преподавателей, обеспечении систематического повышения квалификации и изучения современных методик преподавания;
3) продвижение и популяризация абхазского языка, в первую очередь среди молодежи и подрастающего поколения, повсеместное внедрение современных методик обучения и бесплатных курсов по обучению языку для взрослых и детей;
4) государственная поддержка развития высшего и средне-специального образования;
5) стимулирование студентов ВУЗов и колледжей к достижению успехов в учебе путем предоставления материальной поддержки, гарантий последующего трудоустройства, повышения квалификации, направления на зарубежные стажировки, наставничества и т.д.;
6) интенсификация сотрудничества с Российской Федерацией в сфере образования и подготовки кадров, организация регулярного мониторинга успеваемости учащихся за пределами страны студентов и создание условий для их трудоустройства в Республике Абхазия после окончания обучения;
7) организация системной работы по выявлению у школьников склонностей к определённому роду деятельности и специализации (профессиональное ориентирование);
8) популяризация науки в обществе, студенческой и молодежной среде, повышение престижа и авторитета науки.


VIII. ЭКОЛОГИЯ
Ключевые инициативы:
1) возведение в ранг национальной идеи – сохранение, восстановление и рациональное использования природных ресурсов и окружающей среды, популяризация экологической культуры в обществе;
2) закрепление оценки воздействия на окружающую среду и заключения государственной экологической экспертизы как необходимых условий для реализации крупных инвестиционных проектов;
3) поэтапное сокращение ввоза одноразовых изделий из пластика, вплоть до полного запрета их использования;
4) решение проблемы обращения мусора и твердых бытовых отходов, создание возможностей для переработки и утилизации таких отходов без вреда для экологии;
5) обеспечение непрерывного функционирования государственной системы мониторинга окружающей среды, информирование граждан о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране;
6) гарантированное закрепление в расходной части государственного бюджета необходимого объема средств для эффективной природоохранной деятельности и финансирования мероприятий по улучшению окружающей среды;
7) усиление мер по защите лесного фонда, повышение эффективности лесовосстановительных мероприятий, содействия восстановлению флоры и фауны;
8) закрепление на государственном уровне принципа гуманного отношения к животным, включая запрет на содержание диких животных в неволе, запрет на отлов бездомных животных с целью их убийства и т.д., государственная поддержка гражданских инициатив в сфере защиты животных.
Made on
Tilda